黃沙街鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助發(fā)放
實 施 方 案
為切實解決老-鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活困難問題，做好老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助發(fā)放工作，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關于做好老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助發(fā)放工作的通知》（湘政辦發(fā)〔2014〕102號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，制訂本實施方案。
一、補助對象
（一）補助對象須同時具備下列條件
1.曾在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上連續(xù)工作5-（含5-）以上；
2.2014-9-30前離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位（以后-度新增人員須為上-12-31前離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位）；
3.截至2014-9-30，已-滿60周歲（以后-度新增人員須為上-12-31前已-滿60周歲）；
4.持有有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生證明文件或持有其他能證明其曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的證明材料。（三人以上證明人，申請人執(zhí)業(yè)所在地村干部，同時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長或防保專干，目前的鄉(xiāng)村醫(yī)生。）
（二）下列老-鄉(xiāng)村醫(yī)生不列入補助對象范圍
1.本《方案》執(zhí)行前已經(jīng)去世的；
2.受過刑事處罰的；
3.因違反相關法律法規(guī)和政策被注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的；
4.執(zhí)業(yè)過程中造成二級及以上負主要責任醫(yī)療事故的；
5.已在國家機關、事業(yè)單位工作或參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的。
二、補助標準
（一）在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上曾經(jīng)連續(xù)工作5至8-（含5-）的，每人每-發(fā)放生活困難補助60元。
（二）在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上曾經(jīng)連續(xù)工作8至12-（含8-）的，每人每-發(fā)放生活困難補助90元。
（三）在我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位上曾經(jīng)連續(xù)工作12-以上（含12-）的，每人每-發(fā)放生活困難補助120元。
三、計發(fā)時間與發(fā)放辦法
（一）計發(fā)時間。老-鄉(xiāng)村醫(yī)生在2014-9-30前-滿60周歲，且已離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的，其生活困難補助從2014-10-1起計發(fā)。2014-10-1前已超過60周歲的，其以前超過的-限不予補發(fā)；以后-滿60周歲的，從到齡且離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位次-起發(fā)放。
（二）發(fā)放辦法。由縣人力資源和社會保障部門通過城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險機構按-發(fā)放。
四、實施步驟
（一）宣傳發(fā)動階段（2014-12-11至13）。鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)工作會議，印發(fā)實施方案和宣傳資料；各村要通過召開會議，在村務公開欄張貼通知，利用鄉(xiāng)村醫(yī)生相互告知等多種形式，宣傳開展此項工作的重要意義、基本原則和政策標準，做到村不漏組，組不漏人，確保人人皆知。
（二） 本人申請階段（2014-12-13至18）。申請生活困難補助的老-鄉(xiāng)村醫(yī)生，本人持有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生證明文件，或持有其他能證明其曾經(jīng)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的證明材料，向原執(zhí)業(yè)村衛(wèi)生室所在地的村（居）委會提出申請，填寫《湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助審批表》（以下簡稱《審批表》，見附件1），提供相關原始證明文件或證明材料（其中至少有3名-齡相近人員的證明），并承諾填寫的《審批表》和提交的相關信息材料真實準確。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審階段（2014-12-13至25）。老-鄉(xiāng)村醫(yī)生原執(zhí)業(yè)所在地的村（居）委會對申請人的《審批表》及提供的原始證明文件、證明材料進行初審，經(jīng)村（居）委會初審通過的申請人，村（居）委會將其《審批表》及原始證明文件、證明材料提交鎮(zhèn)衛(wèi)生院復核。經(jīng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院復核通過的申請人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院將其《申請表》及原始證明文件、證明材料提交鎮(zhèn)人民政府核實。鎮(zhèn)人民政府對鎮(zhèn)衛(wèi)生院提交的申請人《審批表》及原始證明文件、證明材料，按照本《方案》規(guī)定條件逐項進行核實。經(jīng)核實通過的補助對象，須分別在鎮(zhèn)人民政府所在地、鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地、執(zhí)業(yè)所在地的村（居）委會進行第一次公示，公示時間為5個工作。鎮(zhèn)人民政府經(jīng)核實后，對第一次公示無異議或異議不成立的申請人，初步確定為補助對象，并將補助對象名單及有關信息材料報送縣衛(wèi)生局。
（四）縣級審核階段（2014-12-25至30）。縣衛(wèi)生局會同縣財政局、縣人社局、縣公安局、縣人口計生局，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報送的初審名單和有關證明材料進行審核，對審核中不符合本《方案》規(guī)定條件的人員，在申請人《審批表》上簽署意見和理由，并將有關信息材料逐級退回申請人�？h衛(wèi)生局對經(jīng)審核符合本《方案》規(guī)定條件的人員進行匯總，并在縣人民政府門戶網(wǎng)站進行第二次公示，公示時間為5個工作。經(jīng)核實后，對第二次公示無異議或異議不成立的申請人，由縣衛(wèi)生局、財政局、人社局、公安局正式確定為補助對象，并填寫《湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助情況匯總表》（以下簡稱《匯總表》，見附件2），分別報送市衛(wèi)生局、財政局、人社局核準。經(jīng)核準后，將《匯總表》分別報送省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人力資源和社會保障廳備案。
五、工作要求
（一）加強領導。黃沙鎮(zhèn)人民政府成立岳陽縣老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助發(fā)放工作協(xié)調小組，由周立雄同志任組長，董細紅同志任副組長，周泉勇、周雪峰、黃海榮、各村負責人及各村鄉(xiāng)村醫(yī)生為成員。協(xié)調小組辦公室設鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由周泉勇同志任辦公室主任。
（二）明確職責。各村主要負責老-鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份及工作-限的認定，并負責做好政策解釋宣傳和思想疏導工作；確保此項工作公平、公正和陽光操作。
（三）嚴肅紀律。老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助發(fā)放工作，政策性強、涉及面廣、時間跨度長、工作量大、矛盾突出，各村及各相關部門要嚴格按照政策規(guī)定和公開、公平、公正的原則，遵守操作規(guī)程，認真做好補助對象身份及工作-限審核、公示、認定，生活困難補助經(jīng)費籌集、發(fā)放等工作，防止因工作失誤出現(xiàn)漏報、錯報等情況。對申請人弄虛作假的，一經(jīng)查實，取消補助資格；對徇私舞弊，協(xié)助申請人弄虛作假的人員，一經(jīng)查實，嚴肅追究相關責任。
（四）確保穩(wěn)定。各村是穩(wěn)定老-鄉(xiāng)村醫(yī)生的責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，強化工作責任，落實各項措施，確保工作順利實施和社會和諧穩(wěn)定。
附件：1.湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助審批表
2.湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助發(fā)放情況
匯總表
附件1
湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助審批表
| 姓名
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出生--
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（近期照片）
小一寸
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身份證號
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聯(lián)系電話
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| 連續(xù)工作
-限
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證明文件及
獲取時間
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| 擔任鄉(xiāng)村
醫(yī)生經(jīng)歷
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起止時間
（--）
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工作地點（縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村衛(wèi)生室）
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證明人及聯(lián)系電話
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| 申請人
承諾簽名
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上述填報信息真實、準確，并自愿承擔相應責任。
申請人簽名：
期：
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| 初審意見
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原執(zhí)業(yè)所在地村（居）委會
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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派出所
單位（蓋章）：
負責人（蓋章）：
期：
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| 社保站
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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計生辦
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
單位（蓋章）：
負責人（蓋章）：
期：
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| 該同志曾在 市（州） 縣（市、區(qū)） 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村衛(wèi)生室從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作連續(xù) -，核定每-生活困難補助標準為 元，從 - -起發(fā)放（此欄由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處填寫）。
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| 縣級審批
意 見
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縣衛(wèi)生行政部門
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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縣財政部門
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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縣人社部門
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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| 縣公安部門
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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縣人口計生部門
單位（蓋章）：
負責人（簽名）：
期：
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附件2
湖南省老-鄉(xiāng)村醫(yī)生生活困難補助情況匯總表
填制單位（蓋章）：
| 序號
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姓名
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性別
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-齡
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出生
--
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身份證號
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原執(zhí)業(yè)所在
縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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原執(zhí)業(yè)村
衛(wèi)生室
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核準工作-限（-）
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核準-補助金額（元）
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補助發(fā)放起始--
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聯(lián)系電話
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| 5--8
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8--12
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12- 以上
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60
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90
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120
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| 填表時間： - - 填報人： 聯(lián)系電話：
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