關于印發(fā)《楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建
工作方案》的通知
各村委會：
《楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建工作方案》已經鄉(xiāng)人民政府研究同意，現印發(fā)給你們，請對照方案貫徹實施。
二○一三-五-二十二
楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建工作方案
為全面貫徹落實市、縣環(huán)境衛(wèi)生整治指示精神，根據“全面提升、突出重點、培植亮點”的指導方針，努力實現爭創(chuàng)縣級鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標，結合我鄉(xiāng)工作情況，開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建活動，特制定本工作方案。
一、指導思想
以突出特色、塑造典型和樣板，通過示范創(chuàng)建，以點帶面，全面提質，以“潔化、綠化、美化”為標準，以徹底解決“臟、亂、差”等問題為突破口，以建立（示范組）工作長效機制為著力點，高起點、高標準、高質量搞好示范組工作，給廣大村民創(chuàng)建一個全新的生活環(huán)境。
二、工作任務
（一）創(chuàng)建村申報程序
示范村創(chuàng)建采取先由村填報申報表申請，交各片聯村干部集體評議推薦，最后交鄉(xiāng)黨政辦公會審核確定通過。
（二）創(chuàng)建村工作標準
1、成立理事會（人員5名）。成立以鄉(xiāng)人大代表、老黨員、老村干、離退休國家工作人員等有威望、工作有熱情、樂于奉獻的同志為成員的理事會機構，有固定理事會辦公場所，職責：不定期開展衛(wèi)生監(jiān)督、勸導，定期開展農民衛(wèi)生評比，以理事會名義收取農戶衛(wèi)生費（標準為每戶每-5元）。
考核標準（10分）：成立了理事會計4分，收取衛(wèi)生費計4分，有理事會場所計2分。
2、建立黨員、組長聯戶督導機制。實行村干部分片負責，黨員、組長包戶的責任體系，黨員、組長采取包親屬、包左鄰右舍，長期對聯系戶全程監(jiān)督、跟蹤管理，推進農戶責任區(qū)“門前三包”落到實處（黨員、組長聯戶花名冊交鄉(xiāng)備案）。
考核標準（20分）：隨機抽查10戶，成立了黨員組長包戶機制的計5分，清楚聯戶責任人的計5分（按知曉率百分比折算計分）；農戶落實了“門前三包”的計10分（按農戶衛(wèi)生門前三包到位率百分比折算計分）。
3、農戶衛(wèi)生評比。每-進行一次衛(wèi)生評比，張貼評比標識，每片或自然屋場設立一個固定公示欄（統(tǒng)一規(guī)格），進行每-評比結果公示，并設立獎勵機制。
考核標準（5分）：開展了評比工作、張貼評比標識計2分，以組或自然屋場設立了固定公示欄計1分，并公示的計2分。
4、大掃除活動。每-開展一次黨員活動，組織黨員、預備黨員、入黨積極分子義務大掃除，加強對群眾衛(wèi)生宣傳教育。
考核標準（10分）：黨員義務參與的計5分，整治效果計5分（整治效果好的計5分，印象較好的計3分，一般的計2分，未開展的不計分）。
5、保潔隊伍。配備至少一名垃圾清運員，定期清運（垃圾箱垃圾不得超出垃圾箱2/3處），固定2-3名保潔員，職責：全制、全天候對村公共場所、路邊、水邊、田邊、屋邊等公共區(qū)域垃圾撿拾、雜物的整理和定期對路面清掃。
考核標準（15分）：職數充足、經費足額（合同書）計5分，已上崗長效保潔計10分。
6、硬件設施。配備一個高標準的填埋場，每個自然屋場至少一個高標準垃圾收集屋（垃圾屋有防護措施，嚴禁垃圾外泄）。
考核標準（15分）：隨機抽查3個組或自然屋場，垃圾池（5分）數量充足計2分，有防護措施計1分，清運徹底計2分；填埋場（5分），有填埋場計3分，實行處理計5分；焚燒池（5分），隨機抽查10戶，擺放整齊有序計1分，利用充分計2分，漕運徹底計2分。
7、整治高標準。農戶屋前屋后、村公共區(qū)域看不到生活垃圾、建設垃圾，雜物堆放整齊有序，建材堆放不占路面，各個屋場隨時能迎接省、市檢查。
考核標準（20分）：村組道路衛(wèi)生（10分），可視范圍內無積存暴露垃圾計7分，路邊雜物、建材有序堆放計3分；水面衛(wèi)生（5分），溪流、池塘無懸掛、傾倒垃圾計3分，水面無飄浮垃圾計2分；屋邊衛(wèi)生（5分），屋邊空曠區(qū)無傾倒零散垃圾計3分，屋邊空曠區(qū)雜物堆放有序計2分。（成堆垃圾每處扣3分，成片成線垃圾每處扣2分，零散垃圾每處扣0.5分，雜物建材亂堆亂放每處扣1分）。
8、宣傳方面。每片每個屋場有固定宣傳標語，每戶有創(chuàng)建示范村宣傳資料或衛(wèi)生整治公約，整治家喻戶曉。
考核標準（5分）：片或屋場有固定宣傳標語計2分，戶有宣傳資料或公約計2分，群眾知曉計1分（抽查農戶80%清楚計1分，60%計0.5分，低于60%不計分）。
（三）創(chuàng)建村達標要求
1、申報時間：2013-5-27截止。
2、達標要求：考核得分（以5-份評比為依據）在85分以上才具備申請資格，每片名額2個，從高分取到低分。
三、工作保障
鄉(xiāng)財政投入16萬元用作全鄉(xiāng)四個片八個村的示范村創(chuàng)建經費，每個示范村2萬元的創(chuàng)建經費，1.5萬元作整治投入按季度撥付，5000元作示范村村干部工作獎金，工作獎金待-終達標驗收后再發(fā)放，如村-終未達標，鄉(xiāng)將從村轉移支付中或村項目資金中扣回季度撥付的整治經費。
四、工作考核
1、-度、季度考核示范村排名在全鄉(xiāng)12名前或考核得分在85分以上為合格，連續(xù)2次排名在12名后或考核得分在85分以下的，罰村干部工作獎金1000元，并列入預否村警示，連續(xù)3次取消示范村創(chuàng)建資格。
2、示范村層次考核排名連續(xù)2次排名在示范村層次倒數第一，罰款村干部工作獎金1000元，并列入預否村警示，連續(xù)3次取消示范村創(chuàng)建資格。
3、對“掛牌”問題未及時整改并在次-未銷號的，一個問題一次罰款村干部工作獎金500元，2次未銷號取消示范村創(chuàng)建資格；一個村連續(xù)3個-有“掛牌”問題的取消資格，-終累計出現“掛牌”次數超過5次的，取消示范創(chuàng)建村資格。
4、被市、縣檢查通報批評的（以文件為準）取消示范村創(chuàng)建資格。
5、示范村出現整治信訪的一次予以警告并對提出問題及時整改，第二次信訪取消示范村創(chuàng)建資格。
附：示范村創(chuàng)建申報表
| 楊林鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治示范村創(chuàng)建申報表
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時間：2013- -
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| 村 名
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創(chuàng)建負責人
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| 村基本情況
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| 人口
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戶 數
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| 組數
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自然屋場(或片)數
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| 黨員數
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在家黨員數
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| 池塘數量
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村主干道里程
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| 申報理由：
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| 片區(qū)評議
推薦意見
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| 鄉(xiāng)黨委政府
審核意見
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（簽章）
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| 村支部書記簽名：
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村委會蓋章：
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