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各村（居）委會：

現(xiàn)將《月田鎮(zhèn)2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

岳陽縣月田鎮(zhèn)人民政府

2020年1月11日

月田鎮(zhèn)2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療

保險參保繳費工作實施方案

為做好全鎮(zhèn)2020年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保）參保繳費工作，根據(jù)《岳陽縣人民政府辦公室關于做好2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作的通知》（岳縣政辦函〔2019〕75號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

一、工作目標

以公安機關登記的常住人口人數(shù)為基數(shù)，基本醫(yī)療保險（含城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保）參保率達到100%。具體目標任務數(shù)分解到各村（居）。

二、參保對象

城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保對象覆蓋除職工基本醫(yī)療保險應參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民，具體包括農村居民、城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、在校學生、在統(tǒng)籌地區(qū)取得居住證的常住人口。

三、繳費標準

2020年度全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費實行“以戶為單位，繳費到具體個人”，繳費標準執(zhí)行全省統(tǒng)一標準：250元/人。

四、困難群眾參保資助政策

（一）特困供養(yǎng)人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，由醫(yī)保部門通過醫(yī)療救助全額資助。

（二）社會保障兜底的建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，由財政通過專項經費予以全額資助；其他建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，由財政通過專項經費資助50%。

（三）一、二級殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，由財政通過專項經費予以全額資助；三、四級殘疾人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個人繳費部分，由財政通過專項經費資助50%。

資助名冊由縣民政局、縣扶貧辦、縣殘聯(lián)、縣財政局和縣醫(yī)保局等部門共同核定。身份重疊的人員，資助標準就高不就低。

鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會、單位或其他社會經濟組織對城鄉(xiāng)居民參保繳費給予扶持或資助。

鼓勵用人單位對職工所供養(yǎng)的直系親屬參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費給予補助。

五、繳費期限

城鄉(xiāng)居民按年度一次性繳納基本醫(yī)療保險費。2020年參保繳費期原則上為2019年11月1日至2019年12月31日。新生兒在出生28天內（含28天）取得我縣戶籍并參保繳費的，自出生之日起享受醫(yī)保待遇。因戶籍變動等客觀原因或特殊情形（具體指當年新遷入戶口、復轉軍人、未及時就業(yè)的大中專畢業(yè)生、新生兒未在28天內參保繳費、社會福利機構新接收的棄嬰兒、刑滿釋放人員、因勞動關系終止導致職工醫(yī)保斷保后需要參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的人員、扶貧部門認定新增建檔立卡貧困人口未參保的、社會流浪乞討人員、被集中收治的吸毒人員等）未能在規(guī)定的參保繳費期內辦理參保繳費手續(xù)的，可以按當年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)�；I資標準（個人繳費標準和財政補助部分）一次性足額繳納基本醫(yī)療保險費，從繳費的下個月起享受醫(yī)保待遇。

六、參保方式

按照屬地管理原則，城鄉(xiāng)居民（含在校學生、學齡前兒童）以家庭為單位在戶籍所在地參保；在校大中專學生以學校為單位在學校所在地整體參保。城鎮(zhèn)居民（含取得居住證的常住人口）沒有參加職工醫(yī)保的，在社區(qū)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。對在戶籍地以外統(tǒng)籌地區(qū)已經參加了職工醫(yī)�；虺青l(xiāng)居民醫(yī)保的，提供參保繳費憑證后可不以戶為單位重復參保。

七、繳費渠道

2020年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人可通過承辦銀行的柜臺（限中國農業(yè)銀行、中國建設銀行、中國銀行、湖南岳陽巴陵農村商業(yè)銀行、長沙銀行、華融湘江銀行、中國郵政儲蓄銀行）、手機銀行（限中國農業(yè)銀行）、網上銀行（限中國農業(yè)銀行）、智能POS機（限中國建設銀行）和湖南稅務社保醫(yī)保網、湘稅社保APP自主繳費，也可由戶籍所在地、居住地的村、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社會保險代辦人員代收代繳。

參保人員存量登記信息（具體包含姓名、身份證號碼、證件類型）全部正確的可正常開展繳費，存在錯誤的經修改后方可正常繳費。確因現(xiàn)實原因難以提供正確、完整登記信息但仍需參保的，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位通過統(tǒng)一代繳賬戶繳費，具體以稅務部門業(yè)務安排為準。新參保人員需按照醫(yī)保部門業(yè)務安排錄入完整、正確登記信息后方可正常繳費。

八、繳費依據(jù)

采取代收代繳的，以代辦人員開具的《湖南省社會保險基金收款收據(jù)》作為繳費依據(jù)；通過手機APP、網上繳費終端繳費的，以電子訂單的支付憑證作為繳費依據(jù)；通過銀行智能POS機、銀行自助終端等智能機具繳費，以機打小票作為繳費依據(jù)；通過銀行柜臺繳費的，以銀行收款憑單作為繳費依據(jù)。

九、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（2019年11月6日-2019年11月10日）。召開全鎮(zhèn)2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作動員和業(yè)務培訓會議。并將繳費任務細化到具體村（居）委會、小片。通過廣播電視、宣傳橫幅、微信、短信等廣泛開展宣傳活動，營造濃厚的參保繳費工作氛圍。

（二）組織繳費階段（2019年11月11日-2019年12月31日）。鎮(zhèn)人民政府組織各村（居）委會通過入戶，比對繳費人參保登記信息，對存在錯誤的，由入戶比對人員采集正確信息后提交給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障服務中心予以修改并完成數(shù)據(jù)交互工作，并同步組織發(fā)動參保人繳費。

（三）繳費掃尾階段（2020年1月1日-2020年2月29日）。勞動就業(yè)和社會保障服務中心同縣稅務局、醫(yī)保局通報各村（居）參保任務完成情況，視任務完成情況進一步組織各村（居）加強參保繳費掃尾工作，處理好前階段各項遺留問題。

十、工作要求

（一）加強組織實施。成立月田鎮(zhèn)2020年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作領導小組，由鎮(zhèn)長張磊任組長，紀委書記李宏任副組長，鎮(zhèn)社保站、財政所、民政所、扶貧辦、教育聯(lián)校、派出所負責人為成員。領導小組辦公室設鎮(zhèn)社保站，鎮(zhèn)社保站站長陳迎強兼任辦公室主任。各村（居）要迅速將任務分解到具體人員，切實加強參保繳費代收代繳專項票據(jù)管理，確保票據(jù)及時回收、票款一致。

（二）加強政策宣傳。村（居）要加大宣傳力度，采取群眾喜聞樂見的形式，集中時間、集中力量深入基層廣泛宣傳發(fā)動，引導城鄉(xiāng)居民積極主動參保（續(xù)保），合理引導社會預期和輿論方向，提升全民參保意識，在全社會形成“我要參�！钡牧己梅諊�。同時，要積極引導參保繳費居民充分運用手機APP、網上繳費終端自主繳費，每參保繳費一戶就要發(fā)放一份醫(yī)保政策宣傳單，切實保障參保繳費居民的合法權益。

（三）加強督查問責。嚴禁代辦人員多收少繳，滯留、截留、挪用代收款項。鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)辦公室、社保站對在本輪城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作中有令不行、有禁不止和工作不力的單位和相關責任人要啟動問責，對敷衍塞責造成不良影響的要從嚴追究責任；鎮(zhèn)紀委對本輪城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費工作中失職、瀆職和貪污、挪用醫(yī)保繳費款項等行為要依法依紀從快從嚴處理。

十一、考核獎懲

（一）工作經費按照縣文件執(zhí)行。

（二）分階段考核講評。12月31日前，共召開5次講評會：

1.12月2日前完成任務數(shù)60%以上（含60%）且排名前3名的村，分別獎0.8萬元、0.5萬元、0.3萬元；

2.12月9日前完成任務數(shù)70%以上（含70%）且排名前3名的村，分別獎0.8萬元、0.5萬元、0.3萬元。

3.12月16日前完成任務數(shù)80%以上（含80%）且排名前3名的村，分別獎0.8萬元、0.5萬元、0.3萬元。

4.12月23日前完成任務數(shù)90%以上（含90%）且排名前3名的村，分別獎1.2萬元、0.9萬元、0.6萬元。

5.12月31日前完成任務數(shù)100%且排名前3名的村，分別獎1.5萬元、1萬元、0.8萬元。

6.如完成任務比例相同，按完成時間前后進行排名。

7.第一次講評會，排倒數(shù)一名且未完成規(guī)定任務比例的，村總支部書記作表態(tài)發(fā)言。第二次講評會，排倒數(shù)一、二名且未完成規(guī)定任務比例的，村總支部書記作表態(tài)發(fā)言。后3次講評會，排倒數(shù)一、二、三名且未完成規(guī)定任務比例的，村總支部書記作表態(tài)發(fā)言。凡聯(lián)系村總支部書記第二次作表態(tài)發(fā)言的，聯(lián)村干部一并上臺作表態(tài)發(fā)言。凡聯(lián)系村總支部書記第三次作表態(tài)發(fā)言的，聯(lián)村負責干部一并上臺作表態(tài)發(fā)言。

8.至12月31日完成比例在95%以下的村的聯(lián)村干部和村負責人分別處罰800元。

附件：月田鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保籌資任務表