岳陽縣市場監(jiān)督管理局
2025年度單位預算
目錄
第一部分2025年單位預算說明
第二部分2025年單位預算公開表格
1、收支總表
2、收入總表
3、支出總表
4、支出預算分類匯總表（按政府預算經(jīng)濟分類）
5、支出預算分類匯總表（按部門預算經(jīng)濟分類）
6、財政撥款收支總表
7、一般公共預算支出表
8、一般公共預算基本支出表
9、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費（工資福利支出）（按政府預算經(jīng)濟分類）
10、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費（工資福利支出）（按部門預算經(jīng)濟分類）
11、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費（對個人和家庭的補助）（按政府預算經(jīng)濟分類）
12、一般公共預算基本支出表-人員經(jīng)費（對個人和家庭的補助）（按部門預算經(jīng)濟分類）
13、一般公共預算基本支出表-公用經(jīng)費（商品和服務支出）（按政府預算經(jīng)濟分類）
14、一般公共預算基本支出表-公用經(jīng)費（商品和服務支出）（按部門預算經(jīng)濟分類）
15、一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表
16、政府性基金預算支出表
17、政府性基金預算支出分類匯總表（按政府預算經(jīng)濟分類）
18、政府性基金預算支出分類匯總表（按部門預算經(jīng)濟分類）
19、國有資本經(jīng)營預算支出表
20、財政專戶管理資金預算支出表
21、專項資金預算匯總表
22、項目支出績效目標表
23、部門整體支出績效目標表
注：以上單位預算公開報表中，空表表示本單位無相關(guān)收支情況。
第一部分2025年單位預算說明
一、單位基本概況
（一）職能職責
1、負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和法律法規(guī)規(guī)章。組織實施質(zhì)量強縣、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬定并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
2、負責市場主體統(tǒng)一登記注冊工作。負責全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
3、負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處各類市場違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
4、依委托開展發(fā)壟斷統(tǒng)一執(zhí)法調(diào)查工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依委托協(xié)助開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法調(diào)查工作。
5、負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關(guān)服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
6、負責宏觀質(zhì)量管理。擬定推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎設施建設與應用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度，按規(guī)定權(quán)限組織對重大質(zhì)量事故調(diào)查，配合實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
7、負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全，風險監(jiān)控、全縣監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
8、負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備，安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。
9、負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬定政策規(guī)劃并組織實施。
10、負責職責范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理和上市后風險管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。
11、負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品的不良反應監(jiān)管、評價、處置和應急管理工作。
12、負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全有關(guān)政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
13、負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監(jiān)督管理。
14、負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，依職權(quán)管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
15、對標準的實施進行監(jiān)督檢查。推行采用國際標準。
16、負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推行檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
17、負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。依法監(jiān)督管理全縣認證認可和合格評定有關(guān)活動。
18、市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。
19、負責實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權(quán)強縣建設。制定實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用的政策和措施。負責知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
20、負責保護知識產(chǎn)權(quán)。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關(guān)工作，負責知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設，組織開展商標、專利執(zhí)法工作。
21、負責知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用。開展知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設，指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議，規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)交易和無形資產(chǎn)評估，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。
22、負責組織開展有關(guān)服務領(lǐng)域消費維權(quán)工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。
23、按規(guī)定要求，承擔對口事業(yè)服務機構(gòu)業(yè)務工作的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責。
24、完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（二）機構(gòu)設置
1、內(nèi)設機構(gòu)26個：辦公室、財務股、政策法規(guī)股、行政審批股、人事股、食品綜合協(xié)調(diào)和應急處置股、消費者權(quán)益保護股、投訴舉報中心、商標和廣告監(jiān)管股、信用監(jiān)督管理股、網(wǎng)絡交易監(jiān)督管理股、質(zhì)量發(fā)展和安全監(jiān)督管理股、標準化和計量股、特種設備安全監(jiān)察股（縣特種設備事故調(diào)查處理辦公室）、食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲食品安全監(jiān)管股、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管股、保健食品和化妝品監(jiān)管股、酒類安全監(jiān)管股、鹽業(yè)監(jiān)管股、知識產(chǎn)權(quán)管理股、經(jīng)濟檢查股、食品藥品安全抽檢監(jiān)測股、價格監(jiān)督檢查股、市場規(guī)范管理股。
2、所屬單位機構(gòu)24個：岳陽縣個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會服務中心、岳陽縣消費者委員會服務中心、岳陽縣市場監(jiān)督管理信息中心、岳陽縣市場檢驗檢測中心、岳陽縣市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法大隊、榮家灣第一市場監(jiān)督管理所、榮家灣第二市場監(jiān)督管理所、榮家灣第三市場監(jiān)督管理所、榮家灣第四市場監(jiān)督管理所、榮家灣第五市場監(jiān)督管理所、新開市場監(jiān)督管理所、新墻市場監(jiān)督管理所、筻口市場監(jiān)督管理所、黃沙街市場監(jiān)督管理所、公田市場監(jiān)督管理所、張谷英市場監(jiān)督管理所、柏祥市場監(jiān)督管理所、毛田市場監(jiān)督管理所、月田市場監(jiān)督管理所、步仙市場監(jiān)督管理所、楊林街市場監(jiān)督管理所、長湖市場監(jiān)督管理所、中洲市場監(jiān)督管理所、東洞庭湖市場監(jiān)督管理所。
本部門所屬二級機構(gòu)5個、派出機構(gòu)19個，均沒有財務獨立核算，因此2025年度部門預算僅為本級部門預算。
二、單位收支總體情況
本單位2025年無政府性基金預算撥款、國有資本經(jīng)營預算撥款和納入專戶管理的稅收入撥款收入，無政府性基金預算撥款、國有資本經(jīng)營預算收入和納入專戶管理的非稅收入撥款安排的支出，所以公開的附件16-18（政府性基金預算）、19（國有資本經(jīng)營預算）、20表（財政專戶管理資金預算）為空。
（一）收入預算
2025年本單位收入預算4341.41萬元，其中，一般公共預算撥款4341.41萬元，政府性基金預算撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預算撥款0萬元，財政專戶管理資金0萬元，上級補助收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。收入較去年增加18.53萬元，主要是因為財政實行零基預算，提高人均公用經(jīng)費。
（二）支出預算
2025年本單位支出預算4341.41萬元，其中，一般公共服務支出3636.97萬元，社會保障和就業(yè)支出311.05萬元，衛(wèi)生健康支出173.82萬元，住房保障支出219.57萬元。支出較去年增加18.53萬元，其中基本支出增加146.03萬元，項目支出減少127.50萬元，其中基本支出較上年增加主要是因為財政實行零基預算，提高人均公用經(jīng)費；項目支出減少主要是因為實行零基預算，壓減了項目支出。
三、一般公共預算撥款支出預算
2025年一般公共預算撥款支出預算4341.41萬元，其中，一般公共服務支出3636.97萬元，占83.8%；社會保障和就業(yè)支出311.05萬元，占7.16%；衛(wèi)生健康支出173.82萬元，占4.0%；住房保障支出219.57萬元，占5.04%。具體安排情況如下：
（一）基本支出：2025年基本支出年初預算數(shù)為3579.41萬元，是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼、社會保障繳費等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費等日常公用經(jīng)費。
（二）項目支出：2025年項目支出年初預算數(shù)為762萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關(guān)業(yè)務工作經(jīng)費、運行維護經(jīng)費等。其中：食品安全監(jiān)管專項80萬元，主要用于食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費；藥械化安全安全監(jiān)管專項25萬元，主要用于藥械化安全監(jiān)管工作經(jīng)費；市場監(jiān)管專項67.5萬元，主要用于市場主體、市場監(jiān)管工作經(jīng)費；質(zhì)量安全監(jiān)管專項35萬元，主要用于質(zhì)量安全監(jiān)管工作經(jīng)費；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所90萬元，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作經(jīng)費；食品安全檢測專項160萬元，主要用于食品安全檢測、監(jiān)管工作經(jīng)費；執(zhí)法辦案專項300萬元，主要用于市場秩序執(zhí)法、執(zhí)法辦案工作經(jīng)費；會議費4.50萬元，主要用于本單位各項業(yè)務監(jiān)管工作會議召開費用。
四、政府性基金預算支出
2025年度本單位無政府性基金安排的支出，所以公開的附件16-18（政府性基金預算）為空。
五、其他重要事項的情況說明
（一）機關(guān)運行經(jīng)費
本單位2025年機關(guān)運行經(jīng)費當年一般公共預算撥款542.63萬元，比上一年增加179.16萬元，增加49.29%。主要原因是財政實行零基預算，提高人均公用經(jīng)費。
（二）“三公”經(jīng)費預算
本單位2025年“三公”經(jīng)費預算數(shù)77萬元，其中公務接待費18萬元，因公出國（境）費0萬元，公務用車購置及運行費59萬元，其中公務用車購置費0萬元，公務用車運行費59萬元。比上一年減少1萬元，降低1.28%，主要原因是進一步加強公務接待管理，嚴格控制公車運行費用。
（三）一般性支出情況
本單位2025年會議費預算列入了項目支出共計9.5萬元，其中會議費項目4.50萬元，其他項目5萬元。擬召開30次會議，人次1350，內(nèi)容為全局工作部署、食藥安全監(jiān)管、市場監(jiān)管、民主測評、黨風廉政教育等；培訓費年初預算時列入了各項目支出共計15萬元，擬開展30次培訓，人次2100，內(nèi)容為事業(yè)人員年度線下培訓、黨員培訓、食品生產(chǎn)特種設備行政執(zhí)法等工作業(yè)務培訓； 2025年度本單位未計劃舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動。
（四）政府采購情況
本單位2025年政府采購預算總額889.05萬元，其中工程類142萬元，貨物類320.75萬元，服務類426.3萬元。
（五）國有資產(chǎn)占有使用及新增資產(chǎn)配置情況
截至上一年12月底，本單位共有車輛16輛，其中領(lǐng)導干部用車0輛，一般公務用車15輛，專用檢驗檢測用車1輛。單位價值50萬元以上通用設備0臺，單位價值100萬元以上專用設備0臺。
2025年度本單位未計劃處置或新增車輛。
2025年度本單位未計劃新增配備單位價值50萬元以上通用設備和單位價值100萬元以上專用設備。
（六）預算績效目標說明
本單位所有支出實行績效目標管理。納入2025年單位整體支出績效目標的金額為4341.41萬元，其中，基本支出3579.41萬元，項目支出762萬元，詳見文尾附表中單位預算公開表格的表22-23。
五、名詞解釋
1、機關(guān)運行經(jīng)費：是指各單位的公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用資料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
2、“三公”經(jīng)費：納入財政預算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第二部分單位預算公開表格
附件：
2025年岳陽縣市場監(jiān)督管理局預算公開表.xlsx