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一、項(xiàng) 目 基 本 概 況

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

陳曉軍

聯(lián)系電話

0730-7667301

項(xiàng)目地址

岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長(zhǎng)風(fēng)路8號(hào)

郵  編

414100

項(xiàng)目起止時(shí)間

2019年1月起至2019年12月止

計(jì)劃安排資金

（萬元）

150

實(shí)際到位資金

（萬元）

150

實(shí)際支出

（萬元）

192.54

結(jié)余

（萬元）

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

其中：中央財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

省財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

市財(cái)政

縣市區(qū)財(cái)政

150

縣市區(qū)財(cái)政

150

縣市區(qū)財(cái)政

192.54

縣市區(qū)財(cái)政

其它

其它

其它

其它

二、項(xiàng)目支出明細(xì)情況

支出內(nèi)容

實(shí)際支出數(shù)

會(huì)計(jì)憑證號(hào)

備注

食品藥品監(jiān)管專項(xiàng)

37.43萬元

食品藥品檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)

40.25萬元

打假專項(xiàng)

114.86萬元

支出合計(jì)

192.54萬元

三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況

項(xiàng)目績(jī)效定性目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃完成情況

預(yù)  期 目 標(biāo)

實(shí)際完成

嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

所有預(yù)期目標(biāo)全部順利完成

項(xiàng)目績(jī)效定量目標(biāo)（指標(biāo)）及完成情況

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)（目標(biāo)）值

實(shí)際完成值

項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

食品抽檢

1800批次

2054批次

質(zhì)量指標(biāo)

保障人民群眾“舌尖上的安全”

100%

完成

時(shí)效指標(biāo)

任務(wù)完成時(shí)間

年底前

完成

成本指標(biāo)

任務(wù)完成成本

150萬元

192.54萬元

項(xiàng)目效益指標(biāo)

經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)

非稅收入入庫率

100%

完成

社會(huì)效益

指標(biāo)

規(guī)范食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

100%

完成

生態(tài)效益

指標(biāo)

食品安全市場(chǎng)巡查監(jiān)督率

100%

完成

服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)

社會(huì)公眾滿意度

≥95%

完成

績(jī)效自評(píng)綜合得分

99

評(píng)價(jià)等次

優(yōu)秀

四、評(píng)價(jià)人員

姓名

職稱/職務(wù)

單  位

簽字

馮小蘭

副局長(zhǎng)

黨組

李育軍

副局長(zhǎng)

黨組

李建華

副局長(zhǎng)

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長(zhǎng)

財(cái)務(wù)股

許元愛

股長(zhǎng)

人事股

趙光新

主任

監(jiān)察室

蔣湘君

會(huì)計(jì)

財(cái)務(wù)股

評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月    日

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室意見：

財(cái)政部門歸口業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人（簽章）：

年    月   日

五、評(píng)價(jià)報(bào)告綜述（文字部分）

一、項(xiàng)目基本概況

（一）項(xiàng)目單位基本情況

按照職能調(diào)整及新組建的單位職能職責(zé)要求，我局承擔(dān)著全縣市場(chǎng)綜合監(jiān)管、市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、市場(chǎng)秩序監(jiān)管、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)管、藥械化安全監(jiān)管、食品安全監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)等重要職能職責(zé)。我局下設(shè)26個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、6個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)、 18個(gè)派出機(jī)構(gòu)。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高食品安全保障能力和水平，確保全縣食品安全監(jiān)管工作順利開展。監(jiān)督檢查覆蓋率100%；不合格食品檢查處置率100%。

二、項(xiàng)目資金使用及管理情況

（一）項(xiàng)目資金安排落實(shí)、總投入等情況分析

2019年度，財(cái)政共計(jì)下?lián)苁称匪幤繁O(jiān)管、檢驗(yàn)及打假專項(xiàng)資金150萬元。

（二）項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析

2019年度，我局共計(jì)支付食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)及打假專項(xiàng)資金192.54萬元，其中：辦公費(fèi)52.79萬元、印刷費(fèi)42萬元、水電費(fèi)1.34萬元、郵電費(fèi)0.87萬元、物管費(fèi)3.27萬元、差旅費(fèi)31.95萬元、維修費(fèi)4.6萬元、租賃費(fèi)0.9萬元、會(huì)議費(fèi)0.18萬元、培訓(xùn)費(fèi)2.02萬元、公務(wù)接待費(fèi)1.64萬元、專用材料費(fèi)8.11萬元、勞務(wù)費(fèi)7.13萬元、福利費(fèi)1.59萬元、公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)2.83萬元、其他交通費(fèi)用12.66萬元、其他費(fèi)用18.66萬元。

（三）項(xiàng)目資金管理情況分析

在項(xiàng)目資金使用管理上，我們一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定開支。資金結(jié)付有完整的審批程序和手續(xù)，按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求，做到�？顚Ｓ茫瑢Ｈ吮９�，單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)資金的使用進(jìn)行全程監(jiān)督，保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關(guān)發(fā)票由財(cái)務(wù)室審核后，再由主要負(fù)責(zé)人簽字同意報(bào)賬后方可結(jié)算。

三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況

（一）項(xiàng)目組織情況分析

有效管控風(fēng)險(xiǎn)，安全監(jiān)管做出新努力。

服務(wù)民生發(fā)展，中心工作取得新提升。

（二）項(xiàng)目管理情況分析

2019年，我局制定了一系列規(guī)章制度，如《財(cái)務(wù)管理制度》、《經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《專項(xiàng)資金管理制度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的管理機(jī)制，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格財(cái)務(wù)程序，強(qiáng)化報(bào)銷環(huán)節(jié)管理，認(rèn)真落實(shí)經(jīng)辦人、經(jīng)費(fèi)使用單位負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理人員責(zé)任，為項(xiàng)目依法管理營(yíng)造了良好的組織管理環(huán)境。

四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

2019年我局食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)及打假項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)綜合得分為99分，評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀。

五、項(xiàng)目主要績(jī)效情況分析

2019年度，我局堅(jiān)決履行職能職責(zé)，食品藥品監(jiān)管、檢驗(yàn)及打假專項(xiàng)績(jī)效成績(jī)突出，主要績(jī)效如下。

食品藥品安全重拳出擊。結(jié)合省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，圍繞食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊、校園食堂及企事業(yè)單位食堂、“三小”經(jīng)營(yíng)戶、藥品經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)單位，開展專項(xiàng)檢查53次，共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)4973戶，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)175家，覆蓋率100%，排查整改查出證照過期、未嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度、經(jīng)營(yíng)過期食品、未辦理健康證明等問題隱患1120條，并依法進(jìn)行處置，堅(jiān)決做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過每一處隱患，保持了全縣群體性食品安全事故年報(bào)告發(fā)生數(shù)為零的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

消費(fèi)維權(quán)有實(shí)效。建立了政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的工作機(jī)制，利用“3.15”“五進(jìn)”“憲法宣傳日”等節(jié)點(diǎn)，廣泛開展各類法律法規(guī)宣傳，發(fā)放宣傳資料6萬余份，共銷毀問題食藥品180余個(gè)品種，共6噸，貨值金額30余萬元。強(qiáng)化維權(quán)處理，建立縣局、所兩級(jí)快速維權(quán)隊(duì)伍。2019年共受理消費(fèi)者咨詢投訴舉報(bào)1906件，其中，12345政府熱線投訴舉報(bào)1075件，來人來電咨詢743件，辦結(jié)率、回復(fù)率均為100%。

抽檢監(jiān)測(cè)有力度。圍繞重點(diǎn)食品、重點(diǎn)指標(biāo)和重點(diǎn)場(chǎng)所，完成食品抽檢2054批次，合格率為98.4%，其中食用農(nóng)產(chǎn)品1320批次（市局計(jì)劃抽檢1076批次），合格率98.7%；藥品抽檢36批次，合格率100%；重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品抽檢53批次，合格率90.6%；成品油抽檢40批次，合格率95%。

六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在問題和建議

存在的問題主要是績(jī)效評(píng)價(jià)資料收集不夠全面，尤其是社會(huì)效益方面的資料不夠全面，盡管諸多執(zhí)法監(jiān)管工作引起了不同范圍內(nèi)的社會(huì)關(guān)注和好評(píng)，但由于不注重收集或收集不及時(shí)，致使在評(píng)價(jià)過程中缺乏有說服力的證據(jù)。

為保證專項(xiàng)資金規(guī)范使用，我局將根據(jù)預(yù)算資金的總量、方向及實(shí)際專項(xiàng)工作情況，對(duì)批復(fù)到位的專項(xiàng)資金做好精細(xì)核算，切實(shí)做到專款專用，實(shí)現(xiàn)資金使用效率最優(yōu)化，具體做到：一是強(qiáng)化制度保障。完善單位《財(cái)務(wù)管理制度》及《經(jīng)費(fèi)管理辦法》，將執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)、打擊傳銷經(jīng)費(fèi)、食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)單列出來并要求足額撥付，為專項(xiàng)資金的使用管理提供制度保障。二是強(qiáng)化績(jī)效與經(jīng)費(fèi)掛鉤。為保障專項(xiàng)資金用到實(shí)處，實(shí)行專項(xiàng)績(jī)效與經(jīng)費(fèi)掛鉤辦法，除了撥付基本的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，對(duì)績(jī)效目標(biāo)明確、完成情況好的單位實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的再傾斜。三是強(qiáng)化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷程序。規(guī)定每一筆經(jīng)費(fèi)在核定的支出限額和支出范圍內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷，每一筆費(fèi)用支出都必須經(jīng)過經(jīng)辦人、使用單位負(fù)責(zé)人、主管局領(lǐng)導(dǎo)、主管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)管理人員多方核實(shí)后方可報(bào)銷，確保專項(xiàng)資金支出依法依規(guī)依序。