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          • 索引號:yyxzfbgs/2020-1782315
          • 統(tǒng)一登記號:YYDR—2020—01013
          • 發(fā)布機(jī)構(gòu):縣政府辦公室
          • 信息狀態(tài):
          • 生效日期:2020-12-28
          • 信息時效期:2025-12-28
          • 公開方式:政府網(wǎng)站
          • 公開范圍:全部公開
          • 文號:岳縣政辦發(fā)〔2020〕14號
          岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案
          來源:縣政府辦公室   2020-12-28
          瀏覽量:1 | | | |

          YYDR—2020—01013

          岳縣政辦發(fā)〔2020〕14號

          岳陽縣人民政府辦公室

          關(guān)于印發(fā)《岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》的通知

          各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直及駐縣各單位:

          《岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》已經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

          岳陽縣人民政府辦公室

          2020年12月28日

          岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案

          為科學(xué)實現(xiàn)城市環(huán)境分區(qū)分類管理,有效控制噪聲污染的程度和范圍,提高聲環(huán)境質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合岳陽縣縣城建設(shè)現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃,制定本方案。

          一、劃分范圍

          根據(jù)《岳陽縣土地利用總體規(guī)劃(2006-2020年)(2016年修訂版)》及縣城實際建設(shè)情況,同時兼顧未來幾年岳陽縣城發(fā)展方向,確定本次岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分總面積17.24km2,其四至為:東至長風(fēng)路(現(xiàn)有城市主干道)、南至新城大道與京港澳高速公路聯(lián)絡(luò)線(規(guī)劃道路)、西至縱四路(規(guī)劃道路)、北至公園路與橫三路(規(guī)劃道路)。

          二、劃分依據(jù)

          (一)法律法規(guī)

          《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

          《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年修正)

          (二)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及政策性文件

          《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)

          《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)〔2010〕144號)

          《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范聲環(huán)境功能區(qū)劃分管理工作的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕1709號)

          《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)

          《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-2014)

          《岳陽縣土地利用總體規(guī)劃》(2006-2020年)(2016年修訂版)

          《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)

          三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

          各類聲環(huán)境功能區(qū)適用表1規(guī)定的環(huán)境噪聲等效聲級限值。

          表1  環(huán)境噪聲限值      單位:dB(A)

          聲環(huán)境功能區(qū)類別

          時段

          晝間

          夜間

          0類

          50

          40

          1類

          55

          45

          2類

          60

          50

          3類

          65

          55

          4類

          4a類

          70

          55

          4b類

          70

          60

          備注:根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,“晝間”是指6:00至22:00之間的時段,“夜間”是指22:00至次日6:00之間的時段。

          四、劃分原則

          (一)以人為本。通過聲環(huán)境功能區(qū)劃分,控制噪聲污染,提供城市聲環(huán)境質(zhì)量,保障城市居民正常生活、學(xué)習(xí)和工作場所的安靜。

          (二)實事求是。從岳陽縣當(dāng)前聲環(huán)境現(xiàn)狀出發(fā),以城市規(guī)劃為指導(dǎo),按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能、用地現(xiàn)狀進(jìn)行區(qū)劃。

          (三)科學(xué)劃分。充分考慮城市行政區(qū)劃及自然地貌,做到區(qū)劃科學(xué)合理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

          (四)區(qū)分特例。大區(qū)劃分、小區(qū)管理。一般不在低噪聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)再劃定高噪聲環(huán)境功能區(qū),縣內(nèi)交通干線道路作為特殊高噪聲區(qū)段考慮。

          五、聲環(huán)境功能區(qū)定義及劃分

          (一)聲環(huán)境功能區(qū)定義

          0類聲環(huán)境功能區(qū):指康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域。

          1類聲環(huán)境功能區(qū):指以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域。

          2類聲環(huán)境功能區(qū):指以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護(hù)住宅安靜的區(qū)域。

          3類聲環(huán)境功能區(qū):指以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域。

          4類聲環(huán)境功能區(qū):指交通干線兩側(cè)一定距離之內(nèi),需要防止交通噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的區(qū)域,包括4a類和4b類兩種類型。4a為高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)、內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域;4b類為鐵路干線兩側(cè)區(qū)域。

          (二)其他聲環(huán)境功能區(qū)劃分

          1.4類交通干線與相鄰功能區(qū)的距離劃分(GB/T15190-2014)中相關(guān)規(guī)定確定如下表2。

          表2  交通干線相鄰區(qū)域4類功能區(qū)距離

          源強(qiáng)類型

          劃分距離(米)

          相鄰功能區(qū)類型

          高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、內(nèi)河航道

          55

          1類區(qū)

          40

          2類區(qū)

          25

          3類區(qū)

          鐵路

          55

          1類區(qū)

          40

          2類區(qū)

          25

          3類區(qū)

          (1)4a類聲環(huán)境功能區(qū)為高速公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、內(nèi)河航道等交通干線相鄰區(qū)域距離按上表2要求執(zhí)行。

          (2)當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)時,將臨街建筑面向道路一側(cè)至道路邊界線(道路紅線)的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

          (3)若臨街建筑以低于三層樓房時(含開闊地)為主,線路邊界線外一段距離內(nèi)(見上表)的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

          (4)若劃分距離范圍內(nèi)臨路建筑以高于三層樓房為主(含三層)的建筑為主,第一排建筑面向道路一側(cè)至道路邊界線的區(qū)域及該建筑物的兩側(cè)一定縱深距離(見表2)范圍內(nèi)受交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。

          (5)對于第二排及以后的建筑,若高于前排建筑或雖低于前排建筑但因樓座錯落設(shè)置使部分樓體探出前排遮擋并受到道路交通噪聲的直達(dá)聲影響,則高出及探出部分的樓層面向道路一側(cè)范圍內(nèi)定為4a類區(qū)。其余部分未受到交通噪聲直達(dá)聲影響的區(qū)域執(zhí)行相鄰聲環(huán)境功能區(qū)要求。

          (6)公交樞紐、高速公路服務(wù)區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域定為4a類聲環(huán)境功能區(qū),與其相鄰功能區(qū)距離按表2規(guī)定執(zhí)行。

          (7)鐵路交通服務(wù)區(qū)域,鐵路(含新建鐵路及既有鐵路)干線用地邊界線外一定距離定為4b類聲環(huán)境功能區(qū),其與相鄰功能區(qū)距離按表2規(guī)定執(zhí)行。

          (8)對于4b類聲環(huán)境功能區(qū)與4a類聲環(huán)境功能區(qū)有重疊的部分,劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

          2.工業(yè)區(qū)內(nèi)聲環(huán)境功能區(qū)劃其他規(guī)定

          位于各類工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍,總體上劃定為3類區(qū)的,在下列情況下執(zhí)行2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn):

          (1)規(guī)劃為工業(yè)用地,但尚未開發(fā)建設(shè),且仍有敏感目標(biāo)的區(qū)域;

          (2)現(xiàn)狀為學(xué)校、醫(yī)院、住宅、機(jī)關(guān)、公園、賓館、會所等噪聲敏感區(qū)域;

          (3)開發(fā)區(qū)詳規(guī)確定為非工業(yè)用地的區(qū)域;

          (4)以商務(wù)辦公、軟件研發(fā)等為主的非生產(chǎn)區(qū)域(除工業(yè)地產(chǎn)外)。

          3.其他

          各聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的建設(shè)工地噪聲執(zhí)行相應(yīng)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)。

          六、監(jiān)督與管理

          (一)生態(tài)環(huán)境部門對本區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

          (二)城市規(guī)劃部門在制定城市規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善聲環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù);在確定建設(shè)布局時,應(yīng)提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計要求。

          (三)公安、住建、交通、鐵路、城市管理等部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),對交通運輸、社會生活噪聲及施工噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

          (四)新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn);不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,文化行政主管部門不得核發(fā)文化經(jīng)營許可證,市場監(jiān)管部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

          七. 劃分結(jié)果

          (一)岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃劃分概況

          岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分總面積17.24km2,其中1類聲環(huán)境功能區(qū)面積0.33km2,占劃分總面積1.9%;2類聲環(huán)境功能區(qū)面積12.067km2,占劃分總面積70%;3類功能區(qū)面積4.843km2,占劃分總面積28.1%;4類聲環(huán)境功能區(qū)為岳陽縣縣城的主要城市主次干路、公路、鐵路兩側(cè)一定范圍內(nèi)的區(qū)域(不統(tǒng)計面積)。區(qū)域劃分情況見表3,0—3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分結(jié)果詳見附件1。

          表3   2020年岳陽縣縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分情況統(tǒng)計表

          各類城區(qū)

          0類聲環(huán)境

          功能區(qū)

          1類聲環(huán)境功能區(qū)

          2類聲環(huán)境

          功能區(qū)

          3類聲環(huán)境

          功能區(qū)

          總計

          面積

          面積

          面積

          面積

          面積

          岳陽縣

          0

          0.33km2

          12.067km2

          4.843 km2

          17.24km2

          注:未計算交通樞紐的區(qū)域面積。

          (二)岳陽縣縣城交通干線的確定

          按照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)及《城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50280-1998)中交通干線的定義,確定岳陽縣縣城鐵路交通干線共2條(京廣鐵路和武廣高鐵)、主干道共10條、次干道共11條、公交及客運樞紐1座(即岳陽縣客運總站)、鐵路場站1座(即榮家灣站,其不辦理旅客乘降;行李、包裹托運貨運:只辦理整車、零擔(dān)貨物發(fā)送)。岳陽縣縣城交通干線詳見附件2。

          本方案自公布之日起執(zhí)行。

          附件:1.岳陽縣縣城0-3聲環(huán)境功能區(qū)劃分表

          2.岳陽縣縣城交通干線明細(xì)表

          附件1

          岳陽縣縣城0—3類聲環(huán)境功能區(qū)劃分表

          功能區(qū)

          類  別

          區(qū)域

          編號

          地理邊界范圍

          面積(km2)

          0類區(qū)

          /

          /

          /

          1類區(qū)

          岳縣1

          岳陽縣光榮院(東至公共綠地、南至新城大道、西至規(guī)劃城市支路、北至規(guī)劃城市支路)

          0.33

          3類區(qū)

          岳縣2

          岳陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園(西至京廣鐵路,南至躍進(jìn)村-方楊村一線,東至劃船塘水庫,北至白洋水庫、不包括3類聲環(huán)境功能區(qū)補(bǔ)充說明內(nèi)的用地范圍)

          4.843

          2類區(qū)

          其他區(qū)域

          12.067

          附件2

          岳陽縣縣城交通干線明細(xì)表

          序號

          道路

          名稱

          道路長度(m)

          道路寬度(m)

          備注

          路面

          人行道

          主干道

          1

          東方路

          3570

          19

          8×2

          車站路-9634生產(chǎn)區(qū)

          2

          天鵝路

          2255

          21

          8×2

          城南路-劉得貴洞口

          3

          興榮路

          1596

          21

          7.5×2

          車站路-岳榮新公路

          4

          車站路

          520

          13

          5×2

          東方路-榮鹿路

          5

          友愛路

          850

          13

          5×2

          榮鹿路-制藥四廠

          6

          城南路

          2940

          24

          公路橋-天鵝路

          7

          富榮路

          2095

          24

          8×2

          紡織廠-稅務(wù)局

          8

          賀坪路

          1620

          28

          7×2

          慶豐路-長豐路

          9

          慶豐路

          1025

          10.5

          4×2

          東方路-富榮路

          10

          長豐路

          1600

          38

          3×2

          序號

          道路

          名稱

          道路長度(m)

          道路寬度(m)

          備注

          路面

          人行道

          次干道

          1

          荷花

          北路

          1025

          7

          3.5×2

          東方路-富榮路:7m寬的路面為525m;11m寬的路面為500m。

          11

          2

          團(tuán)結(jié)路

          725

          4

          2.5×2

          體委廣場-賀坪路:道路北段為525m;道路南段為200m。

          7

          3

          城東路

          1160

          17

          6×2

          17m寬的路面為440m;10米寬的路面為720m.

          10

          4

          文勝路

          635

          7

          3.5×2

          城東路-洞口路

          5

          洞口路

          333

          6

          3×2

          車站路-文勝路

          6

          中湘路

          775

          7

          3×2

          榮鹿路-城南路

          7

          民中路

          620

          14

          5×2

          二中門-天鵝路

          8

          劉家垅路

          470

          10.5

          4×2

          賀坪路-富榮路

          9

          青山路

          1025

          7

          3×2

          東方路-富榮路

          10

          新園路

          510

          7

          3.5×3

          慶豐路-天鵝北路

          11

          林沖路

          1540

          18

          3×2

          城東路-榮新公路

          道路性質(zhì)

          序號

          名稱

          鐵路

          1

          武廣鐵路

          2

          武廣高鐵

          鐵路站場

          11

          榮家灣站

          公交及

          客運樞紐

          11

          岳陽縣客運總站

          圖片1

          抄  送:縣委各部門,縣人武部,縣人大常委會辦公室,縣政協(xié)辦公室,縣人民法院,縣檢察院。

          岳陽縣人民政府辦公室
           2020年12月28日印發(fā)