申請人：張*。
被申請人：岳陽縣市場監(jiān)督管理局，住所地：湖南省岳陽縣榮家灣鎮(zhèn)長豐路。
法定代表人：湯少文，局長。
委托代理人：唐*，湖南***（岳陽）律師事務(wù)所律師，代理權(quán)限：一般代理。
申請人張*不服被申請人岳陽縣市場監(jiān)督管理局（以下簡稱縣市場局）行政不作為，于2024年1月17日向本府申請行政復(fù)議，本府于2023年1月17日決定受理。本府受理后，認為本案情形符合《中華人民共和國行政復(fù)議法》第五十三條第一款第三項的規(guī)定，決定適用簡易程序?qū)徖�，現(xiàn)已復(fù)議終結(jié)。
申請人復(fù)議請求：1.確認被申請人法定期限內(nèi)未將舉報事項是否立案的決定告知申請人的行為違法；2.責(zé)令其依法履職，將舉報事項是否立案的決定告知申請人。
申請人張*稱，因申請人購得不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，為了維護申請人的合法權(quán)益及舉報食品違法行為，申請人于2023年10月18日通過單號為SF151626299****的順豐快遞向被申請人實名投訴舉報在岳陽縣***超市購得不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品（熱狗腸計3個）。被申請人于2023年10月19日收到了申請人的投訴舉報，但至今被申請人未將舉報事項是否立案的決定告知申請人。申請人現(xiàn)依法向貴府提起行政復(fù)議申請，請求貴府查明事實并依法裁定。
被申請人縣市場監(jiān)管局答復(fù)稱，2023年6月11日，投訴舉報人張*通過湖南市場監(jiān)管投訴舉報平臺投訴岳陽縣***超市銷售的“熱狗腸”涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的違法行為后，我局執(zhí)法人員于2023年6月12日對該企業(yè)被投訴的產(chǎn)品進行現(xiàn)場核查，并已經(jīng)將查處的結(jié)果告知了申請人，由于申請人與案涉商家未能達成一致調(diào)解意見，故我局建議申請人另行起訴維權(quán)。
本案申請人屬于重復(fù)投訴，我局第二次收到投訴舉報信核查到申請人已于2023年6月11日投訴過，并我局已就該案向申請人做出了回復(fù)處理，故我局不再重復(fù)受理此案。望貴府結(jié)合案件實際情況，不予支持浪費行政資源的投訴舉報行為，駁回申請人全部復(fù)議請求。
經(jīng)審理查明，申請人張*于2023年6月10日在岳陽縣黃沙街鎮(zhèn)***超市購得食品（熱狗腸3個）。申請人認為該產(chǎn)品存在不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的問題，于2023年10月18日向被申請人郵寄投訴舉報信（順豐快遞單號SF151626299****）進行投訴舉報，被申請人于2023年10月19日簽收。申請人張*不服被申請人縣市場局行政不作為，于2024年1月17日向本府申請行政復(fù)議。本府于2024年1月17日決定受理。
另查明，申請人張*曾于2023年6月11日通過湖南市場監(jiān)管投訴舉報平臺投訴岳陽縣***超市銷售的“熱狗腸”涉嫌違反《中華人民共和國食品安全法》的違法行為，被申請人執(zhí)法人員于2023年6月12日對該企業(yè)被投訴的產(chǎn)品進行現(xiàn)場核查，并已經(jīng)將查處的結(jié)果告知了申請人。
認定上述事實的證據(jù)有：申請人提交的1.投訴舉報信；2.購物小票信息；3.商品照片；4.郵寄單及運單詳情。被申請人提供的：1.平臺處理記錄；2.現(xiàn)場檢查筆錄。
本府認為，《市場監(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第七條規(guī)定：“向市場監(jiān)督管理部門同時提出投訴和舉報，或者提供的材料同時包含投訴和舉報內(nèi)容的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序?qū)ν对V和舉報予以分別處理”。《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十七條規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報、其他部門移送、上級交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)線索或者收到材料之日起十五個工作日內(nèi)予以核查，由市場監(jiān)督管理部門負責(zé)人決定是否立案；特殊情況下，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十五個工作日”�！妒袌霰O(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條規(guī)定：“市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報。舉報人實名舉報的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個工作日內(nèi)告知舉報人”。本案中被申請人提出申請人屬于重復(fù)投訴，故不予受理的理由，因申請人的投訴舉報材料同時包含投訴與舉報，被申請人雖于2023年6月12日對其投訴做出過處理，但未對該材料內(nèi)的舉報內(nèi)容進行回復(fù)告知，本府對此不予認可。故本府認為被申請人未完整履行其法定職責(zé)。
綜上，本府依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第六十六條之規(guī)定決定：
責(zé)令被申請人縣市場局在7個工作日內(nèi)對案涉舉報事項重新作出書面回復(fù)。
本決定書自送達之日起生效。申請人張*如不服本決定，可自收到本決定書之日起15日內(nèi)向岳陽市中級人民法院提起行政訴訟。
岳陽縣人民政府
2024年2月5日