2022年，在縣委、縣政府的正確指導(dǎo)下，我局堅持深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨中央依法治國重大決策，堅決落實岳陽縣重要部署，緊緊圍繞我縣法治政府建設(shè)工作要點，著力強化黨對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升審計執(zhí)法質(zhì)量和水平，扎實推進各項工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、2022年法治政府建設(shè)情況
�。ㄒ唬⿵娀I(lǐng)導(dǎo)、學(xué)法遵法、牢固樹立法治思維觀念
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委審計委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深刻認(rèn)識法治政府建設(shè)的重大意義，為深入推進我局依法行政工作，成立了以黨組書記、局長為組長的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多措并舉持續(xù)鞏固我局法治政府建設(shè)成果，重視“八五”普法工作。
2.提升法治素養(yǎng)。不斷完善審計人員培訓(xùn)制度，通過舉
辦審計業(yè)務(wù)專項能力提升培訓(xùn)班、選派優(yōu)秀干部赴審計署交
流培訓(xùn)、參加省廳審計項目以審代培等形式，進一步拓寬審計人員法治知識面，增強審計人員尊崇憲法、敬畏憲法，牢固樹立憲法至上、權(quán)由法定的法治觀念，自覺運用法治思維
和法治方式推動工作。
3.樹牢法治思維。依法審計是審計工作的基本原則，是全面依法治國方略在審計領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，我局聚焦主責(zé)主業(yè)，2022年制定印發(fā)了《岳陽縣審計局審計項目審理和審定實施辦法》等審計業(yè)務(wù)規(guī)范，持續(xù)規(guī)范審計業(yè)務(wù)工作，不斷提升審計人員法治理念和法治思維，嚴(yán)格遵守憲法和法律,恪守法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為要求，堅持依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行審計法定程序，持續(xù)加強審計實施全程管控，進一步突顯審計工作的公正性、嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性。
�。ǘ└叨戎匾暋⒕慕M織、周密安排法治政府建設(shè)工作
1.堅持政治為魂，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。年初我局黨組深入研究2022年全縣普法依法治理工作要點，將習(xí)近平法治思想作為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點，由黨組成員共同擔(dān)起政治責(zé)任，率先垂范帶頭學(xué)，組織干部深入學(xué)，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺，推動新時代審計事業(yè)在法治軌道上高質(zhì)量發(fā)展。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，確保法治政府建設(shè)工作取得實效。年初印發(fā)了《岳陽縣審計局會議會前學(xué)法制度》，明確學(xué)法內(nèi)容，制定學(xué)法共性清單及個性清單，圍繞全面依法治國新思想、新觀點、新論斷、新要求和審計業(yè)務(wù)工作學(xué)法需要，采取集中方式開展學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法責(zé)任清單和遵法學(xué)法守法用法制度，將法律法規(guī)與審計工作相結(jié)合，將法制觀念落實到審計工作的各個環(huán)節(jié)，推動審計工作良性循環(huán)。
3.堅持憲法引領(lǐng)，深入開展審計法治宣傳。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，不斷鞏固和拓展法治宣傳陣地，堅持守正創(chuàng)新，充分利用門戶網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體多渠道開展法治宣傳，增強法治宣傳教育的影響力和覆蓋面，努力營造良好的尊法學(xué)法守法用法氛圍。堅持做好普法宣傳，積極參與國家憲法日法治宣傳，向廣大干部群眾發(fā)放關(guān)于憲法、民法典、新修訂審計法等宣傳資料，講解審計工作在保障經(jīng)濟發(fā)展、維護法律權(quán)威方面的作用，提高廣大干部群眾對審計工作的了解，增加對審計工作的關(guān)注度，努力贏得社會各界對審計工作的認(rèn)同、支持和配合，為審計工作順利開展奠定堅實基礎(chǔ)。
�。ㄈ┝⒆惚韭�、依法行政、不斷提升審計監(jiān)督工作實效
1.堅持依法行政，強化審計權(quán)力運行制約監(jiān)督。一是嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)清單、法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，模范執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，積極參加縣級申領(lǐng)換發(fā)行政執(zhí)法證件工作，嚴(yán)把審計執(zhí)法隊伍“準(zhǔn)入關(guān)”。二是不斷完善審計業(yè)務(wù)內(nèi)控制度，制定多項審計業(yè)務(wù)工作制度，持續(xù)增強審計執(zhí)法管理，強化內(nèi)部監(jiān)督制約，優(yōu)化審計業(yè)務(wù)流程，提升審計工作質(zhì)量。三是聘請專業(yè)律師解決審計工作法律咨詢需求，對制定相關(guān)辦法、完善規(guī)范性文件和重大合同合法性進行審查，保證決策科學(xué)、程序正當(dāng)、責(zé)任明確，防范審計執(zhí)法風(fēng)險，為依法審計保駕護航。
2.堅持聚焦生態(tài)環(huán)境保護，加強自然資源資產(chǎn)離任審計。始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部任期自然資源資產(chǎn)審計工作，采取“1+N”審計模式，在對領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計時同步開展自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境履職盡責(zé)情況審計，進一步促進領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠色發(fā)展理念，為推進生態(tài)保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮了審計監(jiān)督保障作用。
3.堅持多措并舉，有力推進審計查出問題整改工作。一是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計整改工作的重要指示批示精神，嚴(yán)格按照《岳陽縣審計局審計項目審計整改實施辦法》要求，持續(xù)開展審計整改落實情況專項檢查，推進審計整改工作制度化、規(guī)范化，督促整改責(zé)任單位認(rèn)真扎實開展整改工作。二是不斷加大審計結(jié)果及其整改情況的公開力度，充分利用輿論監(jiān)督與社會監(jiān)督，以審計公開推動審計查處問題全面整改，進一步鞏固審計工作成果。
二、主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機制，落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，我局制訂了本部門法治政府建設(shè)年度計劃并組織實施，研究解決本部門法治政府建設(shè)重大問題并及時向本級黨委和政府請示匯報。主要負(fù)責(zé)同志堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于堅持和加強黨對審計工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計法治工作的各方面全過程。通過定期主持召開局黨組會議聽取法治建設(shè)工作匯報，對重要法治工作始終堅持親自部署，重大問題親自過問，重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自督辦，及時研究解決審計法治建設(shè)過程中的重大問題，為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件，充分發(fā)揮局黨組在推動審計機關(guān)法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
三、存在不足及下步工作安排
我局雖然取得了一定的成績，但與新形勢、新要求還存在一些距離：普法內(nèi)容及方式方法比較單一。審計目前面臨的任務(wù)重、時間緊、人員少，對內(nèi)普法、學(xué)習(xí)法律知識主要還是依靠有限的集中學(xué)習(xí)方式實施，且審計人員經(jīng)常參與上級審計機關(guān)組織的異地交叉審計項目，普法有時不能全覆蓋；對外普法也主要是向被審計對象宣傳審計專業(yè)方面的法規(guī)，普法對象、知識面單一。2023年，我局將進一步做好法治建設(shè)工作。
�。ㄒ唬┲鲃舆m應(yīng)新時代新要求，切實提高履職盡責(zé)能力
1.要準(zhǔn)確把握審計工作所處的新環(huán)境、新定位和工作的發(fā)力點，緊扣縣委、縣政府中心工作，履行審計職責(zé)，發(fā)揮審計作用。既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題，又要積極推動解決問題，實現(xiàn)揭示微觀問題和服務(wù)宏觀決策相結(jié)合，努力在更高層面和更廣領(lǐng)域發(fā)揮審計作用。
2.要突出審計重點，更加有效發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，不斷加大重大政策措施跟蹤審計力度，深化財政審計，推進經(jīng)濟責(zé)任審計，加強民生和資源環(huán)境審計，自覺做到聚焦重點，服務(wù)大局，努力為我縣發(fā)展提供保障和服務(wù)。
�。ǘ⿵娀|(zhì)量意識，著力提升審計成效
1.堅持質(zhì)量至上的理念，加強對重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，進一步優(yōu)化一線審計人員、審理人員、局領(lǐng)導(dǎo)班子多級審核方式，做到查找問題有深度、審計定性有尺度、審計整改有力度、審計成果有高度，切實把“事實清、證據(jù)足、法規(guī)明、定性準(zhǔn)”的“十二字”要求落到實處，提升審計質(zhì)量和成效，維護審計機關(guān)的權(quán)威性和公信力。
2.堅持依法審計，敢于堅持原則，敢于碰硬，發(fā)現(xiàn)問題線索緊盯不放，一查到底，嚴(yán)肅揭示和查處騙取財政資金、失職瀆職、貪污受賄等重大違紀(jì)違法問題。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要貫徹落實“三個區(qū)分開來”的重要要求，認(rèn)真分析，歷史全面客觀地看待，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動性。
岳陽縣審計局
2023年2月20日